關于印發杭州信息科技有限公司安全生產領域集中開展“打非治違”專項行動實施方案的通知

所屬各單位：

   現將《杭州信息科技有限公司安全生產領域集中開展“打非治違”專項行動實施方案》印發給你們。請各單位結合本單位實際，認真貫徹落實。同時請各單位將專項行動的開展情況、問題或者意見建議及時報送公司紀保處，公司紀保處將加強檢查督促，確�！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。

 

 

 

                                                                                                          

                                                                   二○一二年五月十一日

         

        

 

杭州信息科技有限公司安全生產領域集中

開展“打非治違”專項行動實施方案

 

    為認真貫徹落實國務院、省政府、市政府統一部署要求，組織在集團系統范圍內安全生產領域集中開展“打非治違”專項行動，嚴防各類事故發生。結合我集團系統實際，制定本實施方案。

一、工作目標

    今年集團系統安全生產領域集中開展“打非治違”專項行動 的總體工作目標：通過打擊“三非”（非法違法生產、經營、建設）行為，確保集團系統安全生產秩序規范有序；通過治理“三違”（違章指揮、違規操作、違反勞動紀律）行為，全面提升勞動者安全素質；做到打防結合、標本兼治，實現“打非治違”工作制度化、規范化、常態化，全面提升事故防范的組織協調能力、風險防控能力和科學治理能力，有效遏制和減少各類事故發生，維護人民群眾的生命財產安全。

二、范圍

    在集團系統內，對所有生產經營單位全面開展“打非治違”專項行動，落實“打非治違”各項措施。

三、重點內容

（一）重點打擊“三非”的內容：無資質、無證照或證照不全，未履行建設項目安全設施“三同時”不具備安全生產條件，存在重大安全隱患，以及拒不執行安全監管。

（二）重點治理糾正“三違”的內容：安全生產制度不健全，作業規程不完善，應急救援保障不完善等無章可循、無規可守的現象，以及管理措施不落實、隱患排查治理不到位、安全設施配備不規范、非法用工、無證上崗、現場管理混亂和未經安全檢測投入使用新材料、新設計、新裝備、新技術等違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的行為。

（三）重點行業領域的打擊內容

    1、消防領域。重點打擊生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。

    2、建設工程領域。重點打擊建設工程項目不辦理法定建設手續擅自開工；施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程；施工企業相關人員無證上崗；建設單位隨意壓縮工期、扣減安全經費、干涉施工單位安全管理等。

    3、危險化學品領域。重點打擊無證生產經營或超許可范圍生產經營；非法違法運輸危險化學品；未經試生產備案就投入試生產運行，未經“三同時”審查新建危險化學品生產、儲存建設項目，未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。

    4、特種設備領域。重點對無證、超范圍或者許可證過期從事特種設備生產、使用、檢驗檢測、使用非法特種設備、超期不檢、不安規定進行電梯維保、無證上崗等非法違法行為進行嚴厲打擊和查處。

    5、機械制造領域。重點打擊非法違法生產導致的高處墜落、觸電和有限空間作業事故。

四、工作步驟

    我集團系統安全生產領域集中開展“打非治違”專項行動，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（5月18日前）

    在集團系統范圍內認真開展宣傳動員，把“打非治違”的工作傳達落實到所有生產經營單位。各單位結合各自實際，抓緊時間編制本企業開展“打非治違”專項行動的具體實施方案，落實責任、突出重點、強化措施。

（二）集中行動階段（5月18～8月底）

    1、企業自查自糾。各企業根據各自的行動方案要求，全面開展自查自糾，及時治理糾正非法違規行為，消除安全生產隱患，把自查情況報送給集團紀保處，由紀保處將各企業排查出的問題和隱患，逐一登記、建檔立案、督促落實整改。

    2、聯合檢查。在各企業自查自糾的基礎上，集團公司組成聯合檢查組，對各企業開展“打非治違”專項行動的實際情況進行全面檢查。

    3、督促整改。各企業對檢查中發現的問題和隱患確定整改計劃，落實各項有效措施，集團公司加強督促并跟蹤檢查整改結果，推動“打非治違”專項行動深入開展。

（三）總結提高階段（9月）

    對開展“打非治違”專項行動情況進行認真總結，及時推廣好的做法和經驗，對“打非治違”工作開展進度慢、成效差的單位予以通報批評。

五、工作要求

    這次開展“打非治違”專項行動，時間緊迫、要求高、任務重，各企業要高度重視，明確職責，狠抓落實，確保工作得到有效推進：一是要加強領導。要落實行政一把手負責制，成立領導小組，落實人力、物力、財力，加強指導和檢查。二是要加大宣傳力度。要結合“安全生產月”活動，采取多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛宣傳，要讓全體員工參與“打非治違”工作。三是要堅持標本兼治。在保持“打非治違”高壓態勢的基礎上，從深層次找原因，從長效上建體系，從創新上下工夫，切實推動事故防范和安全生產誠信機制建設，安全生產標準化達標，安全科技進步等工作的深入開展，努力構建安全生產長效機制。

    請各企業在5月25日前報送集中開展“打非治違”專項行動的工作方案，在9月5日前報送集中開展“打非治違”專項行動的工作總結，在每周一17時前報送《安全生產領域“打非治違”情況周報表》（附件1）和《組織督查檢查情況和對非法違法、違規違章行為實施處罰情況周報表》（附件2）。

    集團紀保處聯系人：毛國方、韓才寶。聯系電話：88473209

    （傳真）88473501          郵箱：xkjb1@163com                                                          

    附件：1、安全生產領域“打非治違”情況周報表

             2、組織督查檢查情況和對非法違法、違規違章行為實施處罰情況周報表